CUADRO
COMPARATIVO DEL DECRETO 12-95 DE 1994 Y LA LEY 15-62 DEL 2012
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LEY 15-62 DEL 2012
(AHORA)
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DECRETO 12-95 DE 1994
(ANTES)
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Ahora tiene el nombre de seguridad y salud
en el trabajo.
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El decreto tenía como nombre sistema
general de riesgos profesionales.
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Ahora es una ley.
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Antes era un decreto.
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Son afiliados al sistema de riesgos laborales
en forma obligatoria los trabajadores
dependientes nacionales o extranjeros vinculados mediante contrato de trabajo
escrito o verbal y los servidores públicos.
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Solo son afiliados al sistema de riesgos
profesionales en forma obligatoria los trabajadores dependientes nacionales o
extranjeros vinculados mediante un contrato de trabajo.
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Los jubilados, los pensionados y los
inválidos que se incorporen en el campo laboral como trabajadores
dependientes serán vinculados mediante un contrato de trabajo o como
servidores públicos.
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Los jubilados o pensionados, excepto los de
invalidez que se incorporen a la campo laboral como trabajadores dependientes
vinculado mediante contrato de trabajo o como servidores públicos.
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El pago de las incapacidades temporales
será asumido por las entidades de salud, en caso de que la califiquen de
origen del trabajo.
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La declaración de las incapacidades
temporales continuara siendo determinada por el médico tratante, el cual
deberá estar adscrito a la Entidad Promotora de Salud a través de la cual se
preste el servicio, cuando estas entidades se encuentren operando.
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Toda ampliación de cobertura tendrá estudio
técnico y financiero previo que garantice la sostenibilidad del sistema de
riesgos laborales.
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Es dirigido, controlado y vigilado por el
estado.
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El Gobierno Nacional, previo concepto del Consejo Nacional de Riesgos
Laborales, determinará, en forma periódica, las enfermedades que se
consideran como laborales.
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El Gobierno Nacional, oído el concepto del Consejo Nacional de Riesgos
Profesionales, determinará, en forma periódica, las enfermedades que se
Consideran como profesionales.
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El Ministerio de la Salud y Protección Social y el Ministerio de
Trabajo, realizará una actualización de la tabla de enfermedades laborales
por lo menos cada tres (3) años atendiendo a los estudios técnicos
financiados por el Fondo Nacional de Riesgos Laborales.
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En los casos que una enfermedad no figure en la tabla de enfermedades
profesionales, pero se demuestre la relación de causalidad con los factores
de riesgo ocupacionales será reconocida como enfermedad Profesional, conforme lo establecido en el
presente.
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Se denominan las operadoras del sistema
administradoras de riesgos laborales ARL.
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Se denominan las operadoras del sistema
administradoras de riesgos profesionales ARP.
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Se define el AT “todo suceso repentino que
sobrevenga por causa o con ocasión del trabajo y que produzca en el
trabajador una lesión orgánica, una invalidez o la muerte”.
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No existía norma legal directa que
definiera el accidente de trabajo (declarada inexequible SUPRA NACIONAL de la
CAN).
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Debe financiar el 50% de las visitas de
verificación del cumplimiento de estándares del sistema de garantía de la
calidad, conforme al reglamento que expida el ministerio de trabajo.
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No existía referencia al costo de fondos de riesgos.
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Se incluyó la protección de riesgos
laborales en los eventos que se encuentren en permiso sindical, aún fuera de
la funcionalidad propia de su ejercicio contractual.
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No se reconocían accidentes de trabajo en
ejercicio de función sindical.
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Hay organizaciones del sistema de seguridad
social, de carácter privado y técnico, con personería jurídica, organizados
en forma regional.
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No existía
regulación legal detallada sobre las juntas de calificación de
invalides.
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Se aprobó la confirmación de una comisión
permanente y especial de inspectores del trabajo dedicada a los seguimientos
del riesgo laboral.
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No existían inspectores especializados en
asuntos de riesgos laborales.
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Podrá intervenir y vigilar toda actuación
administrativa competente de las direcciones territoriales, oficinas
especiales o inspectores del ministerio de trabajo en cualquier etapa que se
encuentren.
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No existía poder preferente por el
viceministro de relaciones laborales.
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Se retira régimen de cotizaciones y se
aclara su aplicación frente a
contratista, estableciendo la responsabilidad por mora del empleador y del contratista.
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Se establece la responsabilidad por mora del empleador.
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El ministerio de trabajo definirá los
límites de gastos de administración, según las variables que consulten las
empresas afiliadas.
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No existía norma frente a la limitación de
costos de la ARP.
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Deben de presentar al ministerio de trabajo
un reporte anual sobre sus programas de prevención y promoción en las
empresas afiliadas.
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No existía obligación del reporte del plan de actividades del p y p.
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CONCLUSIONES
La ley 1562
del 2012 es un sistema de riesgos laborales que vela por la salud y el
bienestar del trabajador, en donde se puede prevenir un accidente de trabajo
por medio de actividades o capacitaciones con las cuales demos a conocer los
riesgos expuestos en cada lugar de trabajo.
El conjunto
de entidades públicas y privadas están destinados a prevenir, proteger y
atender a los trabajadores de las
enfermedades o accidentes que puedan ocurrirles en el desarrollo de su trabajo.
Con la promoción y prevención podemos proteger a los trabajadores contra
los riesgos derivados de la organización del trabajo que puedan afectar la
salud individual o colectiva en los lugares de trabajo tales como los físicos,
químicos, biológicos, ergonómicos, psicosociales, de saneamiento y de
seguridad.
BIBILOGRAFIA
